圖為2011年,江西撫州資溪縣航拍景象
藍天白云下,延綿起伏的山脈、廣袤無垠的田野、漫無邊際的竹林有如畫卷般徐徐展開。與這良好的自然生態(tài)形成鮮明對比的是,點綴在綠水青山間的村落,多是一棟棟土坯房。
“青山綠水、白云悠悠、村莊散落、炊煙裊裊,這幅優(yōu)美的‘田園畫卷’,卻難以改善村民們當時的收入狀況。”全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星說,都說綠水青山是財富,但過去“無價無市”。
張鴻星說,以撫州資溪縣為例,森林覆蓋率高達87.7%;過去,村民守著大山卻只能賣賣木材、挖挖山貨,換取微薄收入。
【換新顏】
圖為2020年8月成立的資溪縣“兩山銀行”
在撫州資溪縣街頭,一家特別的銀行時常會吸引居民駐足觀看。去年8月底,這里成立了國家生態(tài)文明試驗區(qū)江西省的首個“兩山銀行”。
“兩山銀行”是撫州市近年來深入推進國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點的一個縮影。
“隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進,我們在生態(tài)產(chǎn)品的確權(quán)、評估、核算、交易等方面積極探索。”張鴻星說,從資源轉(zhuǎn)化為資金,首先要為青山綠水“定價”。撫州2019年委托中科院生態(tài)環(huán)境研究中心,制定了一套科學(xué)而嚴密的“定價”方法,具體包含物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品等12個核算科目。
經(jīng)過核算,撫州市生態(tài)產(chǎn)品價值為3907.35億元(按當年價格計算),是當年GDP的2.59倍。張鴻星說,通過給綠水青山“定價”,人們對“綠水青山就是金山銀山”有了更直觀的認識。
【新航向】
圖為撫州樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)內(nèi),“兩山銀行”撬動下的生態(tài)旅游項目
位于撫州樂安縣的金竹畬族鄉(xiāng)內(nèi),全鄉(xiāng)群眾近三年累計從綠水青山中分紅60余萬元。當?shù)乩蒙鷳B(tài)資產(chǎn)探索資本運作,老百姓以山林資源入股,與社會資本合作開發(fā)生態(tài)旅游。
張鴻星說,不僅是金竹畬族鄉(xiāng),隨著“森林贖買項目貸”“畜禽智能潔養(yǎng)貸”“油茶貸”“景區(qū)收費權(quán)抵押貸”等一批綠色金融產(chǎn)品陸續(xù)推出,生態(tài)補償機制進一步健全,越來越多村民分享到實實在在的生態(tài)紅利。
據(jù)統(tǒng)計,僅資溪縣已實現(xiàn)林權(quán)收儲10萬畝,其他生態(tài)資源收儲10余項,還推動生態(tài)資產(chǎn)抵質(zhì)押融資創(chuàng)新,為生態(tài)產(chǎn)業(yè)注入金融活水20.08億元。撫州市過去一年來生態(tài)產(chǎn)品的抵押、質(zhì)押貸款余額達到253.48億元,同比增長222.7%。
【資溪竹產(chǎn)業(yè)】
資溪縣縣地處江西省東部,武夷山脈西麓,是江西省重點林業(yè)縣,森林覆蓋率達87.7%,毛竹林53萬畝,毛竹蓄積量近10000萬根,是“中國特色竹鄉(xiāng)”。以資溪為中心,方圓100公里內(nèi)的江西金溪、南城、宜黃、黎川、貴溪等縣市,以及福建光澤、邵武等地毛竹資源也十分豐富,可利用毛竹林面積超200萬畝。全縣年采伐毛竹1200萬根,利用周邊毛竹可達2000萬根以上,擁有竹產(chǎn)業(yè)自主品牌4個。
毛竹產(chǎn)業(yè)是資溪縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣注冊毛竹加工企業(yè)42家,主要加工產(chǎn)品有戶外重組竹地板、竹膠板、整竹展開板、竹砧板、竹涼席、竹碳、食品簽、竹家具、竹工藝品等,擁有竹產(chǎn)業(yè)自主品牌十余項。近幾年來,資溪縣委、縣政府深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞“一大”(大資源)、“二新”(新政策、新環(huán)境)、“三高”(高技術(shù)、高產(chǎn)量、高效益)主題,強化一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),全面打造資溪毛竹品牌升級。
大覺山風(fēng)景區(qū)(國家5A級旅游景區(qū))
資溪縣政府高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了《資溪縣進一步鼓勵投資的獎勵扶持辦法(暫行)》、《資溪縣加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》、《資溪縣高阜現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)原竹集中加工孵化區(qū)管理暫行辦法》、《資溪縣2020年竹木產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案》、《金融支持“竹產(chǎn)業(yè)鏈”推進方案》等一些列文件,通過融資平臺設(shè)立2億元的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,助力竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強。采取銀行與企業(yè)供應(yīng)鏈金融形式設(shè)立2000萬元的木竹收購周轉(zhuǎn)資金,緩解企業(yè)采購毛竹資金周轉(zhuǎn)困難問題,目前全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達11億元,規(guī)模以上竹加工企業(yè)3家,省級竹龍頭企業(yè)3家。
全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星拿著兩張對比照片
“目前,我們已打通‘兩山’轉(zhuǎn)化的通道。”張鴻星說,正將各地碎片化的生態(tài)資源,通過租賃、托管等多種方式進一步收儲、整合,再引進金融資本和社會資本,培育生態(tài)經(jīng)濟市場經(jīng)營主體。今后繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全力推進綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化,更好地惠及廣大人民群眾。
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