一文看懂《福建省加快推動竹產業高質量發展行動方案（2023—2025年）》
來源：福建省人民政府 作者： 發布時間：2023-08-05
竹子具有重大的生態、經濟和社會價值。竹產業是綠色產業、富民產業。我省竹資源豐富，現有竹林面積居全國第一，推進竹產業全鏈條發展前景廣闊、大有可為。經過多年發展，竹產業已成為我省推動鄉村振興、穩農增收的重要產業，擁有巨大發展潛力和廣闊發展前景。為深入貫徹落實黨的二十大精神以及習近平總書記關于“將小竹子做成大產業”重要指示精神，以及省委和省政府關于推動竹產業高質量發展的工作部署，切實將我省竹資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，做好“竹產業”“竹科技”“竹工藝”“竹文化”文章，推動竹產業高質量發展，經省政府研究同意，制定《福建省加快推動竹產業高質量發展行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》包括指導思想、總體目標、重點任務、要素保障等四個部分。（一）指導思想部分，主要提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足我省竹林資源、產業基礎和區位條件，以竹林資源培育為基礎，以建設一批豐產高效示范林為重點，以提高竹產品綜合開發利用水平為目標，以市場需求為導向，培育扶持一批龍頭企業，推進竹產業機械化進程，加快竹材標準化建設，努力開拓國內外市場，逐步形成竹工貿一體化、產業集群化、一二三產融合發展的竹產業體系，實現經濟效益、社會效益、生態效益多贏局面。（二）總體目標部分，明確了到2025年的主要目標，包括：力爭全省竹產業全產業鏈實現產值1200億元；新增或完善提升新型竹林經營主體100個以上；新增豐產竹林基地45萬畝以上（累計豐產竹林面積達850萬畝）；新建竹山分解點100個以上；培育扶持2家以上年產值超30億元竹制品龍頭企業以及2家以上實現自動化數字化生產的高端筍制品龍頭企業；制訂竹原材料標準5個以上，培育竹標準材加工大型企業4家以上；促進竹產業機械裝備提檔升級；基本形成鏈條緊密、三產融合、科技創新、優質高效、生態安全的竹產業高質量發展體系。（三）重點任務部分，提出四個方面、共12項重點任務。推動竹產業做大做強，積極培育合作社、家庭林場等新型經營主體，每年新增或完善提升新型竹林經營主體30個以上，并納入林業新型經營主體標準化建設補助范圍。鼓勵以行政村（社區）為單位，組建毛竹專業合作社。鼓勵竹山經營權融資，發展“國企+合作社+基地”“龍頭企業+合作社+基地”等模式。支持在竹產區就近建設筍竹物理分解場地，每年新建竹山分解點30個以上。支持重點產竹市、縣（區）科學規劃建設小微園區和筍竹精深加工專業園區。鼓勵龍頭企業開展兼并重組、擴大規模。推動竹科技創新發展，推動成立福建省竹產業機械設備技術創新研究院，加快筍竹采伐、運輸和加工等環節的機械化智能化裝備研發，將符合條件的機械裝備納入農機購置補貼范圍。推廣筍竹采伐、竹材集運、竹物理初加工等機械，降低首臺（套）裝備補助門檻。鼓勵企業更新迭代竹工機械裝備，降低技改補助門檻，對投資額大、帶動示范性強的技改項目，按“一事一議”予以支持。鼓勵開發“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”等系列產品，支持筍竹企業申報科技計劃項目、科技攻關及產業化項目，并予以資金補助。推動竹工藝提質升級，探索建設竹標準材交易市場，引導企業生產竹標準材，推動實現大規模應用。加快研究建立不同品質、規格、等級的竹原材料標準，支持建設省級竹產業工業互聯網示范平臺，推動實現上下游產業對接、產能合作、原料集采等。支持竹木產業工業設計研究院創建國家級工業設計研究院。支持舉辦“中國·海峽”竹產業國際工業設計大賽，并給予資金補助。推動竹文化深度融合，鼓勵開發“竹文化+”生態旅游和森林康養產品，將“以竹代塑”相關工作納入筍竹精深加工示范縣項目建設內容。強化政府示范作用，引導綠色低碳循環消費理念，對符合政府綠色采購政策要求的竹制品，優先納入政府采購目錄，加大政府采購力度。鼓勵各地舉辦國家級或省級林博會、竹博會等活動，建設竹產業線上綜合服務平臺和國際化竹制品交易平臺。鼓勵有條件的地市在日本、歐洲等國家和地區常態化開設竹產品綜合展示平臺。支持筍竹企業參加中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會等重要展會，促進竹產品推廣和竹文化宣傳。（四）要素保障部分，提出四個方面保障措施。強化組織保障。建立省級推動竹產業高質量發展工作協調機制，統籌推進全省竹產業高質量發展工作，確保本方案確定的重點任務全面完成。強化用地保障。引導各地根據國土空間規劃使用非耕地、利用農村“四荒”地及閑置建設用地，并根據當地竹林面積和加工能力，統籌布局竹山分解點及小微園區。強化人才保障。落實人才優惠政策，支持龍頭企業、協會申辦技校，培養技能型人才，加大竹產業科技特派員選認力度，支持科技特派員深入基層一線開展技術服務。強化資金保障。各級財政加大對竹產業的扶持力度，建立竹產業發展多元化投入機制，探索開展竹林碳匯試點，持續升級“福林貸”“竹益貸”“竹塑貸”“筍竹貸”“鄉村振興貸”等信貸產品，簡化信貸業務流程，暢通金融服務綠色通道。
